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美海军退役少将谈黄岩岛的“自古以来”

2016-7-21 19:18| 发布者: admin| 查看: 2102| 评论: 17|原作者: che|来自: 观察者网

摘要: 南海问题上,美国也开始讲“自古以来”? 当地时间7月19日,美国海军新闻网站刊出退役海军少将迈克尔∙麦克德维特(M ...

南海问题上,美国也开始讲“自古以来”?

当地时间7月19日,美国海军新闻网站刊出退役海军少将迈克尔∙麦克德维特(Michael McDevitt)的文章,文中罔顾黄岩岛是中国固有领土的事实,以及各国对他国间领土争议一般不持立场的国际惯例,竟称黄岩岛和南海其他岛屿不同,是美国继承自西班牙、后转交菲律宾的“无争议领土”,并处于美军武力保卫下。文章还提到,美国认为中国有在黄岩岛“种岛”的可能,对菲律宾和驻菲美军基地威胁极大。
黄岩岛是中国固有领土,中国人最早发现并命名黄岩岛,元朝起将其纳入中国疆域并长期管辖。据《美西巴黎条约》等国际条约及现代菲律宾地图,它不在菲律宾版图内;中华民国政府曾长期主管黄岩岛,美国也长期承认它属中国。
观察者网编译美国海军新闻网站《现在是否是对黄岩岛采取立场的时机?》一文如下,读者可自行评判。


美国海军新闻网报道截图

2016年初,黄岩岛(美称斯卡伯岩礁)突然成为了美国官方的核心关切。公开资料显示,中国很可能要在黄岩岛“种岛”,就像他们在西沙、南沙群岛所做的一样。中国一些网站上的卫星照片显示,中国很可能在黄岩岛上采取与渚碧礁和美济礁上一样的策略。
如果一个装备有先进雷达和全套现代化侦监系统的黄岩岛机场建成,其战略意义是显而易见的。正如阿拉斯加州参议员丹·沙利文(Dan Sullivan)所说的那样,黄岩岛机场若建成,将使菲律宾全境,包括驻菲美军基地,被中国的雷达全天候监控。
尽管中国有无此意还不得而知,但华盛顿方面显然已有这方面的考虑。无论国防部得到的信息是什么,美国已经开动了所有宣传机器,劝阻北京方面采取这样的行动。黄岩岛,是控制中国南海的东北大门,距苏比克湾仅150海里,如果这个地方变成了能够起降喷气战斗机的解放军空军基地,将使中国划设南海防空识别区的可能性大增。
对此,美国的回应包括,派遣一支小型空军部队前往菲律宾(可能指6月美国派遣4架电子战飞机前往菲律宾,观察者网注),以及国防部长卡特在参议院军事委员会作证词时提到的,在2016年的3月至5月,在中国南海附近部署斯坦尼斯号航母战斗群。卡特说,黄岩岛,与中国南海的其他存在主权争议的地区一样,可能爆发军事冲突,尤其是考虑到其地理位置如此靠近菲律宾,对美国尤为重要。


美国参议员沙利文制作的南海局势示意图

另据《纽约时报》报道,美国总统奥巴马在今年3月31日的核安全峰会上,也向习近平主席提到了黄岩岛。报道称,据一位掌握细节的美国官员透露,奥巴马当时“警告”习主席,不要在黄岩岛采取行动,也不要划设防空识别区。这名官员出于外交事务考虑,不愿公开自己的身份。
事实上,在2016年3月至5月围绕黄岩岛的一系列军事对峙行动,已向中国传递了一个清晰信号,美国将黄岩岛视为不同于南海其他岛礁的特殊地带。尽管美国官方宣称,对于包括黄岩岛在内的南海岛礁主权争议中,美国不持立场,但事实上,在非官方层面,美国的态度是不一样的。由于黄岩岛既不在中沙群岛和南沙群岛范围内,也不是大陆和台湾宣称拥有主权的沿海岛屿。而且,美国已在此“实际控制”了50年以上。
“实际控制”,虽然在中菲之间的其他岛礁争议案例中,不是具有决定性的证据。在那些争议中,(中国提出的)所谓历史上许多航海者在地图中标示该区域,只是为了说明这是一个航行危险区。中国和菲律宾的渔民在该地区的活动,同样不是有足够法律效力的证据。
但黄岩岛不同,美国海军历史上的行动,以及菲律宾官方对于该礁岩的调查,才使得此处成为安全航行水域,这构成了有力的“先占”证据。菲律宾官方自上世纪60年代起,就在这一区域打击走私,还有其他执法行为,这些都构成了对于该礁岩的“实际控制”。


美西战争·马尼拉之战(一日本艺术家根据目击者描述创作的木版画)

美国海军将该礁岩用作军事用途的历史,同样是该礁岩属于菲律宾的有效法律证据。尽管菲律宾声明,他们现在的声索要求与西班牙和美国历史上的纠葛无关(指美西战争,1898年,美国为夺取西班牙属地古巴、波多黎各和菲律宾而发动的战争),但美国政府认为,美国历史上对这些岛礁的占领和使用,均可视为代理菲律宾实施,在1946年菲律宾完全独立前,美国是菲律宾人民的合法代理人。
总而言之,在法律上美国政府支持菲律宾对于黄岩岛的主权诉求,并无任何障碍。《美菲共同防御条约》显然覆盖黄岩岛,将在政治和安全事务上发挥作用,制止中国可能的建岛行为。考虑到中国的民族情绪正因南海仲裁案而高涨,菲律宾杜特尔特政权可能与中国就黄岩岛达成某种交易,美国此时直接介入可能并不是一个恰当的时机。但美国可以将这张牌握在手中,视情况打出。
除非美国海、空军整整三个月围绕黄岩岛的巡航行动只是虚张声势,否则,华盛顿方面就是已经确定,黄岩岛对于菲律宾和美国的安全利益极其重要,值得为此承担与中国发生冲突的风险。(原文完)


马尼拉之战美军旗舰奥林匹亚号

据观察者网查阅公开资料,美西战争是1898年,美国为夺取西班牙殖民地古巴、波多黎各和菲律宾而发动的战争。在亚洲战场,美国舰队经过在香港的精心备战,于1898年4月30日进入马尼拉湾,翌日消灭西班牙舰队,并在菲律宾当地起义军的帮助下,迫使马尼拉的西军投降。但在废除西班牙殖民统治以后,美政府却背弃支持菲律宾独立的诺言,宣布对菲实行军事占领,引起菲人民的强烈反抗。此后3年,美国对菲起义人民进行了残酷的军事镇压。在战争过程中,美军还夺取了其他一些战略要点,包括太平洋上的重要战略岛屿关岛。时任美国海军副部长的西奥多·罗斯福在这场战争中战功赫赫,后于1900年成为美国副总统。


原文作者麦克德维特曾任美国海军常驻太平洋“乔治∙华盛顿”号航母战斗群指挥官

(编译 观察者网/周远方)

http://www.guancha.cn/broken-news/2016_07_21_368417.shtml

发表时间:2016-07-21 18:22:42

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最新评论

引用 耕海农夫 2016-7-21 19:19
种不种,先看起来再说。
引用 独孤求和 2016-7-21 19:50
美国佬,世界没了你更太平!
引用 DOING 2016-7-21 20:26
看样子  介入借口都快找好了。。
引用 xzmwz 2016-7-21 20:33
DOING 发表于 2016-7-21 20:26
看样子  介入借口都快找好了。。

应该在美帝找好借口,决心介入之前,填了黄岩岛啊,现在是大好时机
引用 oxoxoxov 2016-7-21 20:37
我的地盘我做主,需要你霉佬唧唧歪歪
引用 asykq 2016-7-21 21:08
你萨德都不顾中国北方本土的安全利益,我黄岩岛种岛只是覆盖菲律宾部分地区,还没到美国本土咧。
引用 格雷伍玆 2016-7-21 21:18
        这是老美准备介入黄岩岛的前奏,这是一个非常值得警惕的信号。回看钓鱼岛事件,脉络就很清晰了,先是日前官员提出钓鱼岛适用于安保条约,再是现任高官提,经过几轮舆论炒作,最后是希拉里(时任美国务卿)出来表态,从而确定了钓鱼岛处于美军的保护伞下。        我高层应立即研究部署黄岩岛开发的相关战略。所谓先下手为强,若是此时强行开建,尽管美帝会设置很多困局,但也绝不敢轻易升级到军事遏阻,毕竟是两个大国。若是等到美帝宣布置于保护伞下,开发的可行性就基本不存在了。
引用 精卫巡海 2016-7-21 21:20
再墨迹墨迹吧,到时候什么都弄不成!
引用 ufocat2015 2016-7-21 21:44
看来美国人也擅长造谣了。黄岩岛一直在中国的持续控制之下。
引用 l0622 2016-7-21 21:44
asykq 发表于 2016-7-21 21:08
你萨德都不顾中国北方本土的安全利益,我黄岩岛种岛只是覆盖菲律宾部分地区,还没到美国本土咧。 ...

过了G20,萨德部署时,可以填黄岩岛。
引用 云卷云舒 2016-7-21 21:58
美国是世界战乱之源
引用 ufocat2015 2016-7-21 22:13
首先,土鳖本来准备三年内不动黄岩岛的。
然而,如果美帝的挑衅应该更强烈些,比如直接B52飞越黄岩岛,黄岩岛至少会被土鳖修复出小块陆地。
引用 ufocat2015 2016-7-21 22:14
格雷伍玆 发表于 2016-7-21 21:18
这是老美准备介入黄岩岛的前奏,这是一个非常值得警惕的信号。回看钓鱼岛事件,脉络就很清晰了,先 ...

我重申一遍,不是说好的,三年内不动黄岩岛吗?
所谓黄岩工程都是建设单位部分工程人员的个人想法。
引用 ufocat2015 2016-7-21 22:16
二战后,美国已经承认中国对黄岩岛的主权,在台湾是有记载的。
引用 xgtao 2016-7-21 22:26
第二个钓鱼岛出现了,紧接着还会有第三个......第四个..........
引用 及时雨 2016-7-21 22:43
现在开填黄岩岛是一个可行的选项,时机虽不是最好,但还可行,待老美下任总统上台,何时出现适当机会就难说了。
引用 shrimay 2016-7-22 15:53
择机而填吧,硬来,也不是办法,老美是有军事实力存在的,最好发生什么大事,在中东或欧美等地,对美国不利,而要中国支持它时,那就是时机成熟了,那中美达成默认,填了黄岩岛,老美退回美岛,菲律宾小国最终成了大国VS的输家。

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