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中美日学者支招解决钓鱼岛问题:冻结争端 共享主权

2014-12-10 23:54| 发布者: admin| 查看: 680| 评论: 35|原作者: 传奇的其奇

摘要: 参考消息网12月10日报道 美国《洛杉矶时报》网站12月2日发表题为《解决日中岛屿争端的框架》的文章,作者为日本政策研究大学院大学教授桥本晃和、布鲁金斯学会外交政策项目研究主任迈克尔·奥汉隆和复旦大学美国研究 ...
参考消息网12月10日报道 美国《洛杉矶时报》网站12月2日发表题为《解决日中岛屿争端的框架》的文章,作者为日本政策研究大学院大学教授桥本晃和、布鲁金斯学会外交政策项目研究主任迈克尔·奥汉隆和复旦大学美国研究中心主任吴心伯,全文编译如下:



如何理解日本与中国因东海上数个无人居住的小岛(中国人称之为钓鱼岛等,日本人称之为尖阁诸岛)而起的争端?

这些岛屿面积加起来仅数平方公里,而且最近数十年并无人长期居住在其中任何一岛,因此很难理解为何这些岛屿会导致这两个亚洲国家几乎兵戎相见。但若将视角放宽,就能看到,这些岛礁具有巨大的象征意义和历史意义。

对中国而言,钓鱼岛如今之地位是始于19世纪末并一直持续至1945年的日本侵略期(日本有时仍对此缺乏适当的悔罪态度)的遗产之一。在北京看来,维护它眼中的正当权利是在维护二战后的国际秩序——这一秩序命令日本放弃它在1894至1895年战争中从中国那里抢走的领土。

对日本而言,中国对这一原本似乎已得到解决的岛屿问题再次表现出兴趣的表明,最近变得过分自信的中国一心想要使用其增强了的实力来实现民族主义目的——不仅在这些岛屿上,也包括在西太平洋上其他一些海域。因此,除了这些岛屿的直接重要性,这一争端可能还预示着将会发生其他不愉快的事情。

两国国内的民族主义都进一步加大了为这一岛屿争端(双方均声称对全部岛屿拥有主权)找到解决之道的难度。

三位笔者是来自这一争端所涉及各重要国家的独立学者,其中包括美国。美国声称对哪个国家拥有这些岛屿不发表意见,但二战后导致很多类似情况的领土决定都是美国作出的,而且美国继续支持日本为这些岛屿之合法管理者的说法。三位笔者提出以下观点,作为促使三国政府尝试新方式的框架。

这一提议旨在尊重这些岛屿的两个主权声索国的核心利益和不可谈判之要求,其核心是两个主要观点。一个是共享主权,即日本和中国保留本国对所有岛屿的声索。二是呼吁将岛屿所有权与目前存在的关于谁可以利用周边海域和海床的争端相脱离。从这一逻辑出发,可推导出北京、东京和华盛顿的决策者应该考虑的两个选择:

一种为临时冻结状态:最简单方式是,双方均不反对对方的主权声索,并放弃对这些岛屿的积极使用、管理或监督。事实上,争端将被冻结。这将为中日关系回到一种较平静状态或出现关于如何更长久地共享主权的新办法争取时间。通过将所有权问题与这些岛屿周边的经济权利相脱离,局势可能得到进一步缓解。

一种更具约束力的解决办法:这种方式有着类似逻辑,但寻求一种更为持久的解决办法。此种方式包括以下6点:

1、双方均同意不挑战对方继续对所有岛屿提出完全主权声索的权利。

2、中国同意日本继续合法地对这些岛屿拥有管理权。这要求北京作出让步。

3、日本同意授权一个监督委员会使用这些岛屿。在该委员会中,日本成员和中国成员数量相同,而且设置一名轮值主席,从而使关于这些岛屿之使用(例如科学家或游客登岛)的任何决定均需一致同意才能作出。因此,就实际而言,日本将与中国分享所有管理义务和权利。这要求东京作出让步。

4、双方停止派遣任何船只或飞机在这些岛屿周边进行单边巡逻。在这些岛屿周围12海里区内的任何巡逻均需共同进行。这些岛屿将仅用于非军事目的,例如生态旅游,而且所有此类活动均需受到上述监督委员会的完全监管。

5、双方同意,两国间目前因各自对更广阔西太平洋地区的海洋和海床资源的权利而产生的分歧,不受对这些岛屿的任何声索影响或决定。换句话说,这些岛屿将与其他领土和主权问题相脱离。

6、双方同意,不在西太平洋地区因任何陆相层而与对方开启任何新的领土争端(目前,钓鱼岛是中国与日本间唯一有争议领土,今后不出现新争端这一点很重要)。

上述方案只有签署一揽子协议(例如上述提议)才有效,因为这一提议要求各重要当事方同时表现出灵活性,并明确支持各自基本要求。目前,在安倍晋三和习近平已分别在国内完全巩固了地位的情况下,也许该在外交上有所动作了。(编译/裘芳)
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资料图片:中国海监船对钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行维权巡航执法。新华社记者 张建松摄
http://mil.cankaoxiaoxi.com/2014/1210/592734.shtml
核心提示:这一提议旨在尊重这些岛屿的两个主权声索国的核心利益和不可谈判之要求,其核心是两个主要观点。一个是共享主权,即日本和中国保留本国对所有岛屿的声索。二是呼吁将岛屿所有权与目前存在的关于谁可以利用周边海域和海床的争端相脱离。

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发表评论

最新评论

引用 南沙海岛梦 2014-12-10 09:27
那个中国学者这样认为的话就是汉奸卖国贼。他妈他老婆为何不与他人共享?
引用 军机处 2014-12-10 09:56

吃的喝的可以与好朋友分享,但有的东西是不能分享的,再说了美日是不是好朋友中国人心里都清楚,你这句话应该是许多人都想说的一句话。
引用 不系之舟 2014-12-10 10:08
主权能共享?
引用 zxp9 2014-12-10 10:28
战后日本除了四岛,其它的都是非法抢来的,早晚要归还。包括琉球群岛,小笠原群岛,对马群岛和隐岐群岛。。。
引用 初夏的风 2014-12-10 10:35
钓鱼岛是我国固有领土,日本没有主权。绝对不准日本对这些岛屿拥有管理权。日本敢来,就消灭它!
引用 Livy 2014-12-10 10:37
卖国贼
引用 遥望南天 2014-12-10 11:10
钓鱼岛的争议,同南沙一样,争的是周边水域的油气资源和地缘控制权。
这个方案冻结了争议,第5条将争议岛屿与周边资源分开处理。
惧怕战争的双方国民,可能认为这样处理,虽然比得到全部吃了一些亏,但是可以避免战争带来的更大坏处,内心是可以接受的。
但是这类理性的国民,往往发出的声音不大,会比高调的爱国者的声音掩盖。
高调的爱国者,不会表现出对战争的惧怕,往往显得勇往直前,想得到的是争议岛屿的全部利益。所以,不会接受这样的方案。
在这种情况下,决策者就面临考验。
没有人敢拍板这样的方案,否则会被国内骂死。
除非整个国际政治环境发生了重大改变。
引用 骑迹无限 2014-12-10 11:30
琉球群岛主权问题呢
引用 夕阳芳草 2014-12-10 11:52
胡扯,汉奸!
引用 夏侯瑾轩 2014-12-10 12:45
这明显是汉奸言论。
引用 一往无前 2014-12-10 12:49
    这个方案3、5年前提出,算哪些公知们有些远见,现在?此一时彼一时,到了这一步了,就不能后退。最少也是维持现状。
    什么日本拥有合法管理权?卖国言论,退一万步讲,为了经济发展要谈合作开发,也是双方平等授权的。
引用 一统江湖 2014-12-10 12:49
南沙海岛梦 发表于 2014-12-10 09:27
那个中国学者这样认为的话就是汉奸卖国贼。他妈他老婆为何不与他人共享? ...

建议把学者的老婆、女儿与全国男人分享!
引用 人在天涯 2014-12-10 12:58
第2条:”中国同意日本继续合法地对这些岛屿拥有管理权”一一这句话是什么意思啊?这么这长时间的钓鱼岛维权白干了?还“合法”呢,中国从来就没有同意过,现在更不会同意的。
引用 南111 2014-12-10 13:41
现在只是对琉球群岛有管理权
引用 spruce 2014-12-10 14:39
2、中国同意日本继续合法地对这些岛屿拥有管理权。这要求北京作出让步。
这不就是给日本了吗? 再说现在日本也没有实际控制啊。如果把这一条改为:日本同意中国继续合法地对这些岛屿拥有管理权。中国或许可以接受。
引用 lty711 2014-12-10 14:40
资源可以分享,主权不可以分割!
引用 dennis0309 2014-12-10 21:44
砖家误国
引用 白龙尾尾 2014-12-10 23:57
以后连琉球都要主权再议,钓鱼岛倭寇有什么资格来争。现在油气田加快开发是正道。
引用 风扬水涌 2014-12-11 13:08
琉球一定要独立!

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