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【史海沉钩】1999年南海形势综述

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发表于 2018-11-17 20:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
1999年南海形势综述
许森安
) V! r' Z2 E9 q. d4 v4 d    南沙、西沙、中沙、东沙四群岛历史上就是中国领土,1970年以来,邻国先后对南沙、西沙、中沙提出主权要求,不仅用武力强行侵占部分岛礁,而且在逐步升级,不断扩大侵占范围。邻国编造了很多“理由”,为其侵占行为辩护,这些“理由”起到了混淆视听的作用,但都经不起检验。南沙争端的真正原因是20世纪60年代,发现南沙地区有丰富的石油资源,在经济利益的驱使下,邻国才改变政隶,背弃原有立场和国际信义。* A. `! O2 ]2 V, y* d$ h8 p
一、主要事件/ M- y; X0 u9 \6 |9 }6 l- ?
  1999年,南海周边邻国搞了很多小动作,既连手对我,又互相争夺。发生在南海地区的事件主要有:% y9 V# @$ H) _( ^6 @% S
  1.越南9 [1 g+ ~0 U- y; h5 E1 l6 {
  (1)越南侵占了金盾、奥南两暗沙,又窥视距我已驻守的南薰礁仅3 000米的小南薰礁和郑和群礁东端的安达礁,但未敢进驻。" C; ^" Z2 k4 v# M$ A9 s* W
  (2)中越陆地边界谈判据报道已达成协议,尚未公布。- H) X) q# P( W2 B- H( o. ]
  (3)中越北部湾海域划界,越南已不再坚持108°03’13”线,有望按大体对半分的公平原则划分。
7 @  w' w) a; i$ E' j8 B+ c3 v  (4)对南沙争端问题,越南主张通过双边谈判解决。过去越南军政要员经常到南沙活动,1999年未见此类报道。过去常发生越南军人打死打伤我渔民的事件,1999年也有所减少。但越南仍主张其对西沙、南沙主权的态度无变化。2 O7 F. d% I" Q! t' o$ P5 n
  (5)据1999年1月31日报道,越南已向朝鲜购买2艘潜艇用于南海。
! j# l0 C/ r) G. t    2.马来西亚* l, J4 F9 ^0 K% z+ }
    (1)5月27日马来西亚总理马哈蒂尔说:南沙群岛考察者暗沙(即我国的榆亚暗沙)的两个岛礁归马来西亚所有。+ `  Q0 j1 ~! c+ P( s5 H2 H
    (2)马侵占我榆亚暗沙和簸箕礁,把侵占范围向北推进越过北纬8°线。6月29日我外交部发言人向马来西亚提出强烈要求停止侵犯中国领土,马来西亚置之不理。
8 y* K0 P0 V3 }    (3)1998年11月11日马来西亚国营石油公司经理就讲马可采石油储量为77亿桶(约11亿吨),计划2004--2008年再开发15个油田,其中10个在马东部。实际上是公开表明要进一步掠夺南沙资源。, L- f; [2 I* a+ |/ ]2 Q, m
    (4)1999年马在南沙海区多次驱赶我渔民。
2 h# K" L# t" Z' U    (5)马来西亚也不赞成美国插手南沙事务。) E, Q! K7 r4 _2 Q" V) k4 S
    3.菲律宾% @1 p5 Y2 n( ^& A$ O5 ^7 j7 b8 D0 r
    (1)邻国中菲律宾的态度最为恶劣,他们继续在美济礁问题上与我纠缠,派飞机到美济礁侦察,同时把争端国际化。    .1 K1 Y2 g& U8 M+ j
    (2)菲藉口航海事故,将一艘船搁浅在仁爱礁,形成变相的实际控制。  I7 u; D% [. F! n$ x/ u* f7 e
    (3)5月23日在黄岩岛以西海域菲律宾军舰有意将我国海南省琼海县03061号渔船撞沉,扣留13名船员,我外交机构提出了严正交涉,菲律宾政府虽表示遗憾,但不肯赔偿,10月12日才将渔民释放,由商会出面给渔民海损补偿金人民币48万元。
; `7 C5 g2 X; }0 j" R9 B/ l1 a4 O    (4)黄岩岛事件后,6月7日我外交部向菲提出严正警告,他们根本不理,继续在黄岩岛海域巡逻。6月10日菲律宾竟进一步将我黄岩岛列入其版图,并在岛上建设施,朱镕基总理去菲律宾参加东盟会议时,提出交涉,据传他们的船已离开。) L% V5 K$ p: e! z- w5 ~
    (5)菲律宾正加速扩充军事实力,修复中业岛的军事设施,菲军方对我国规定禁渔期也表示反对。& b( K% W. K* D* \- k+ a1 H
4.多边关系
4 r$ e& S! S  {/ ]    (1)11月东南亚国家在马尼拉东盟首脑会议上讨论“南海行为准则”,马来西亚不同意菲律宾、越南起草的文本,马也起草了一个,想拉中国支持;我国也提交了一个文本。马来西亚和菲律宾外交部长都认为,如果没有中国参与,将没有任何价值。
* t! \' U; O; y) [/ p    (2)越南、菲律宾、马来西亚之间矛盾也很激烈,马来西亚侵占我榆亚暗沙和簸箕礁后,菲律宾提出抗议,马来西亚反驳菲律宾对此提出主权要求是不正当的。越南则声称斯普拉特利群岛(即我国的南沙群岛)都是越南的。10月31日越南指责菲律宾空军的飞机不断在斯普拉特利群岛一些岛礁上空飞过,是严重侵犯越南主权。1998年初就发生过越南军人打伤菲律宾渔民的事件。10月31日菲律宾外交人士说,28日马来西亚空军的2架战斗机跟踪了在考察者暗沙(榆亚暗沙)附近的2架菲律宾空军的侦察机,但没有发生对抗,认为两国都声称对该礁拥有主权。. V+ Q0 f  w/ D& K( g/ d. l, {
二、周边动向
8 [3 v0 H* ?1 V  l3 M邻国的这些做法都有其原因,对未来解决南海争端有很大影响。6 m  W- [2 E* F
1.越南( l" ~+ Z+ x2 w# h5 o/ L' T
    越南新领导人采取了对华友好的政策,两国关系明显改善,矛盾相对缓和。但是多年来,他们用“说了不算”,张冠李戴手法制造理由,影响已经造成,有些人不会改变观点,这对今后谈判解决南沙主权归属、海域划界,仍会有极大困难。3 t& ~% W) ], g9 ]6 h( z* }
2.马来西亚
, }1 d5 }0 v. j    马来西亚采取的是不张扬,只做不说的办法,口头上讲友好,行动上我行我素。邻国中从南沙捞到经济实惠最多的就是马来西亚,今后谈判解决南沙主权归属、海域划界主要难点在如何协调双方经济利益。3 a% A" ?7 ?( ~8 ]; Z; u! P' V" t
3.菲律宾
3 j9 L) F6 x' o+ S( i  c1 e  1998年底菲律宾总统就希望美国帮助菲律宾实现军队现代化,支持菲律宾争夺我国的南沙群岛,并拉美国议员到南沙活动,让美国介入南沙争端;菲议员还鼓动日本介入南沙争端,竟说菲律宾是在保卫日本的生存机会;菲还要韩国参加南沙会议。他们的目的就是把南沙问题国际化,把争端长期拖下去。菲律宾总统呼吁批准菲美来访部队协议,协议批准后,以为有了靠山,在美国帮助下积极扩充军事实力,1999年2—3月在离南沙最近的巴拉望岛和美国搞联合军事演习,目标实际是指向南沙。可见我们和菲律宾之间目前不存在谈判解决分歧的可能。  ·
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4.日本   
  E0 ^* [# ~9 W# p; F# Y- d  4月27日日本众议院通过日美防卫合作指针相关法案。7月27日公布的日本1999年防卫白皮书声称,先发制人的攻击不违宪。防卫厅长官也叫嚣先发制人的攻击合法。目大力扩充海军,以运输舰名义建造小型航空母舰。日本自由党党首小泽一郎竟叫嚣“周边”事态含义包括中国和台湾海峡,这是公然要把干涉中国内政合法化。日本也有可能找机会插手南沙问题。
  j+ h. H# z9 i2 |$ ~  W1 k+ g$ F* a# T    5.美国
1 F4 p2 o6 f5 a4 J) s) t    美国的南海政策也有明显调整,美国籍口要确保南中国海航行自由,过去表示不介入南沙争端,现在说法起了变化,实际是由幕后支持改为半公开介入。美国防部在战区导弹防御系统的对象国中列有中国,他们反共、反华的基本态度是不会变的。. J: a  P: z7 V! Y1 a* i! R, y
(《动态))2000年第5期)( z; u7 ]4 ], D$ T6 b
) j* |+ E0 z  G% A6 |, p$ h+ e
高之国,张海文主编,海洋国策研究文集,海洋出版社,2007.7,第445-447页( G2 D; f1 I+ E) Z$ `. O6 E
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发表于 2019-3-26 10:21 | 显示全部楼层
一个大国被诸多宵小追着打,真是奇耻大辱,99年还被侵占这么多岛礁岛礁也是醉了
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发表于 2018-11-26 13:10 | 显示全部楼层
本帖最后由 che 于 2018-11-26 13:12 编辑 5 S. A) B, n9 E/ X4 ~
2 O" M0 y3 o* P$ U' [
补充1999年的几件事情
" _# p( f& d0 e& v% h% G
" |+ R5 P' h5 o9 i4月17日16时,海南“琼琼海02078”渔船在南沙西礁附近生产作业时遭到越南守军开枪扫射,渔民黄良程遇害,王维民中弹受伤。+ h& @" U, b3 B' ]8 o# V

* p% X2 N0 t! a; X6 U5月23日,海南省琼海县的两艘渔船“琼琼海03091”“琼琼海03082”正在黄岩岛海区(北纬15°15′,东经117°18′)进行正常的捕捞作业时,遭菲律宾海军47号军舰追赶、枪击达两小时之久。菲舰三次蓄意撞击“琼琼海03091”渔船,最终导致该船进水沉没、11名中国渔民全部落海。菲舰将民兵班长陈则波等三名落水的中国渔民抓走,扬长而去。其余渔民游上礁盘,被其他中国渔船救走。中国外交部发言人就此向菲提出严正抗议和交涉,希望彻底调查、严惩肇事者。三名渔民于7月获释。
0 Y9 B2 W1 x; d2 i+ W6 p" c8 A! F& t2 G% [; b% e
7月19日下午,菲律宾海军巡逻舰“埃米利奥·雅克托”号(BRP Emilio Jacinto,PS-35,原驻港英军HMS Peacock)在南沙火艾礁西南海域(北纬10°51′,东经114°49′)无理追赶枪击海南“琼琼海03061”“琼琼海09082”渔船。“琼琼海03061”被菲舰撞沉,船上11名渔民落水。“琼琼海09082”及14名渔民被菲方扣留,财物被抢劫一空。在中国政府交涉后,所有被扣渔民于当夜当场获释,11名落水渔民也被“琼琼海09082”救起。
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& I  G9 t. ?7 Z1 T: _年底,越南派出大批舰艇和武装人员,企图抢占我南沙东门礁附近的一个小礁盘。东门礁守礁官兵多次警告驱赶均无济于事,对方仍然我行我素,并派小艇登礁活动。根据上级指示,东门礁礁长肖拥军带领一支以党员为主的精干驱赶小分队,在作战舰艇掩护下开赴小礁盘。官兵们寸步不让、寸土必争,迫使对方停止活动并撤离礁盘。  
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发表于 2018-11-26 14:06 | 显示全部楼层
现在他们还敢不敢开枪啊???
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发表于 2018-11-29 20:44 | 显示全部楼层
还是我国太软弱了的缘故!
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发表于 2020-4-7 21:13 | 显示全部楼层
deco11 发表于 2019-3-26 10:21
0 B. P6 A1 Y' G# n一个大国被诸多宵小追着打,真是奇耻大辱,99年还被侵占这么多岛礁岛礁也是醉了 ...

" R5 v% W# Y( X9 q/ [6 Y有决定权的人都在瓜分国内利益呢,谁愿意开战啊
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