南海研究论坛

 找回密码
 立即注册

QQ登录

只需一步,快速开始

查看: 3057|回复: 6

【转】浅问外国留学生在华的“隐形特权”

[复制链接]
发表于 2019-7-27 08:30 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 人在天涯 于 2019-7-27 08:37 编辑
. i; j) {3 E- Z
- j' m5 ?$ R, U" n5 t/ b& e浅问外国留学生在华的“隐形特权”  https://baijiahao.baidu.com/s?id ... r=spider&for=pc
5 n+ i* p3 Q4 c/ r& N. r0 j  X

深夜不眠,于人民大学校园闲逛,见韩国留学生夜夜笙歌的享乐生活,见外国留学生优质的住宿条件,见韩国留学生十足的自信与自我展示,又忆起我本土学生为考进人民大学不知熬过了多少个孤独的日与夜,不知承受了多少压力与身心的痛苦,然,于人民大学的校园却见此等差别,遂发问于文,解我心中郁闷。

案例与问题:

外国留学生在华高校的待遇。首先是硬件设施,外国留学生在华的住宿饮食等硬件设施优于本土学生。其次是教育资源以及校务资源对外国留学生的倾斜。

问题一:

为什么外国留学生在华待遇优于本土学生?是本土学生家境负担不起这等待遇?还是对外国留学生特殊对待?

问题二:

我国本就是人口众多而资源相对缺乏的国家,为什么把资源倾斜于外国留学生,而置我本土人才于艰苦困境之中?

问题三:

我们的高校吸纳外国留学生的目的是什么?是为了传播我本土文化还是为了学校自身的国际化或者是吸收外国的文化呢?

问题四:

外国留学生在华享有特权,那么学校又怎么解决本土学生内心的不满?我本土人才千辛万苦考进的高等学校,然,进入学校后却发现自己的万千努力以及报国壮志却淹没在与外国留学生的不平等之中?学校又如何面对我本土人才?

问题五:

高校在对待留学生的问题上面是怎样的思路以及策略呢?引进留学生的政策是什么?高校作为国有或者说人民共有的资源,高校是否有权利将资源向外国留学生倾斜?

问题六:

外国留学生也分不同的地域的,东亚、东南亚、非洲、欧美等,高校是否一视同仁的对待了还是区别对待的,如果区别对待了,那么学校的出发点是什么,那么这样做的结果是否与初衷相契合了呢?

我的看法:

首先,留学生到我高校目的首先是学习的。那么这些外国学生为什么到华留学,要么是喜欢我国的文化,过来体验并且学习了解我中华文化的。要么是来学习我国的知识学术的,这种情况是我国知识学术有足够的影响力了,所以才会吸引到这帮外国青年。要么是来玩耍的,如果是来玩耍的,那么就是觉得我国的城市是好玩的,可玩的。反过来想一下,如果我国经济落后,城市建设滞后,既没有什么好玩的好吃的,也没有什么知识学术的影响力,那么还是否会有大批的留学生来华?

对这一问题的认识十分的关键,既然留学生来华,是受到我国经济文化的吸引力而前来学习了解玩耍的。那么这就是主动权的问题,我国经济文化发展成就瞩目,对外形成强劲的影响力,那么外国留学生是主动愿意来华的,这种情况下,主动权是在我高校手中的。如果我国经济文化发展落后,不足以影响外国留学生的话,我高校欲吸引外国学生来华,就会广开条件以做补偿,这种情况下,是否来华的主动权就在外国学生手中。这个主动权指是意愿更强烈的一方,会更加主动的行动,而不是指军事战争或者贸易战或者文化战中的先发制人的主动权。结合我国现状并且与国际关系的现状来看,外国学生来华留学的原因主要还是我国经济文化发展水平足够高,对这些国家的学生有足够的影响力。这种影响力包括经济、文化、教育等等。有的学生因为喜欢中国的文化,慕名而来,有的喜欢中国的建设,来中国游玩,有的喜欢中国的成就,前来取经学习。其实这种对待留学生的主动权是掌握在我高校手中的,而且,不管我国经济文化是否有足够的影响力,这种对外留学生的政策以及态度方面,主动权必须是在我高校手中。

为什么必须在我高校手中?这涉及到民族自信的问题,如果我经济文化发达,外国学生前来学习参观,那么就是我国劳动人民取得了令世界瞩目的成就。既然是我劳动人民的成就,那我劳动人民就必须有资格自信,并且应该自信。但是,一些高校给予留学生大量的外显特权与隐形特权,本来是我人民自信的时候,反而在自己的国家里竟然在这批留学生面前拿不出来自信了。本来是慕名而来的留学生,是崇尚我国经济文化的,他们本应谦卑的,但是一些高校给予了大量的特权,反而使他们收起了谦卑心态变得自信起来。我大国领袖我党中央领袖,日理万机处理政务,我大国人民我劳动人民,兢兢业业建设我社会主义国家,为的是什么?为的是人民群众过上好生活,为的是使我泱泱大国屹立全球。然,我日理万机的领袖与兢兢业业的人民的辛苦劳动果实,在本土领域,在外国留学生面前,竟然不能自信起来。可悲可怜亦可恨。高校掌握着我国优质教育资源,却将这稀缺的资源向外国学生大开特权,我本土人才将作何感想?我本土人才又如何自信?不自信的我本土人才又如何参与国际竞争?面对内心不满的本土人才,请问高校该如何自处?

我的建议:

高校的教育对于本土人才的民族自信方面的教育也应该十分重视。高校将外国学生引进我国,那么这就是一个国际问题而非你一校之问题。你高校占据优质教育资源,在本土拥有强大的影响力,此举此行不可不慎之啊!

首先,认清楚外国学生愿意来华的根本原因,是我华夏经济文化具有一定的影响力,正是这影响力将外国学生吸引而来。既然如此,对待留学生的政策以及方式上,就应该回归到教育本心。所有来华留学生一视同仁,与本土人才没有任何差别。其次,对待外国留学生的资源倾斜,也是唯一的资源倾斜,就是免费的汉语培训以及汉文化培训,使其乐于并且快速融入到我社会生活中去。如果外国学生没有融入到我社会生活中去,没有了解到我劳动人民的品质的话,那么他们就不会了解华夏文明,其回国后是完成不了传播华夏文明的重任的。无论其是否有意愿传播我华夏文明,但是只要是来了,我们就要把他们培养成华夏文明的传播者。

其次,在外国留学生面前,我本土人才的自信一定要培养起来。这自信不是盛气凌人,不是本地自信,而是切切实实的文化自信,不骄不躁,不卑不亢,公平平等地对待便是开放心态的自信。这种自信,也是清除社会上崇洋媚外的风气的重要举措。高校作为知识分子的核心地带,就如此给予留学生特权,造成本外人才的不平等之境况,社会的舆论又如何不“崇洋媚外”呢?其实这里崇洋媚外没有什么褒贬色彩,就是社会上的一种现实风气,这种风气的根源是什么?文化的不自信。如果我华夏文化足够的自信,那么崇洋媚外者必是例外。所以,在对待留学生的问题涉及到我民族文化自信的问题,高校们一定要切实对待留学生啊。因为民族文化自信是本土人才参与国际竞争的十分重要的影响因素。

最后,我想说的是,我们一定要有民族自信,要有文化自信。清朝末年,我们落后挨打了,是的,没错。但是这又能怎样?这历史能够影响我华夏今日与世界竞争政治经济的制高点吗?不能够,历史已然是定局,但现在以及未来却是完全可以改写的。对待外国人,我们应该有自己的方式,西方十分流行的政治名言“国际关系中,没有永远的朋友只有永远的利益”。这种情况下,我们要有自信,我们能够给予外国人一定的利益,那么他们就必然与我们合作,如果我们不能够给予他们足够的利益,那么他们就不会与我们合作。这是办事情的规则,与自信与否完全无关,既然如此,我华夏文化自成体系、璀璨耀眼,为什么要不自信呢?为什么要给予外国留学生诸多特权呢?为什么这优质的教育资源不向本土人才倾斜呢?

* ^2 y4 u; W9 C7 }4 t. g
* C4 |& R# O1 t6 @5 ^

, [1 |. b) e4 Y# e9 \! `- m侠客岛:外籍学生推搡交警暴力抗法 仅“批评教育”就了事?_凤凰网资讯  http://news.ifeng.com/c/7oESdbmtjX6" x+ U1 ^% |# z+ j; y5 F4 n: v
" `. O. Z1 H' o0 F+ X  y4 \! k
侠客岛:外籍学生推搡交警暴力抗法 仅“批评教育”就了事?4 J7 n6 @8 m9 O/ [
0 W  D0 u% _4 F' u7 s2 U
9日,福州,一名骑着电动车的外籍男子因违规载人,在路口被交警拦下,他竟5次推搡交警,暴力抗法,引起现场民众愤慨。- F' u* f, x  ^9 ^
10日,福州公安发布情况通报:该男子是福州某大学国际留学生,警方已对其交通违法行为进行处罚,经批评教育后,其已被学院带回。
) X0 X% M- Q" E; I; b该男子的粗暴行为在网络上引起激烈批评,同时,网友还普遍质疑“批评教育”的处罚太轻。9 y4 W' z6 w3 W# b- q! W
岛叔认为,执法机关应充分理解人民群众的情绪。学生身份不应是“法外开恩”的理由,外国人身份更不是护身符。在全面依法治国深入推进的今天,尤其应该维护法律的严肃性。
- g" Q( B9 b6 O1 }9 S9 ]当然,我们也理解一线执法的复杂性,希望在此事之后,执法机关能在类似事件中形成统一共识,并为一线执法人员提供操作指南。( o5 a5 L: ]$ J- Q" x" f, @+ V1 M

) V2 r+ S0 n0 X问题
" ^2 O8 l2 Q8 W, h$ P* g这几年,尤其是“一带一路”倡议推行后,中国高校越来越受到沿线国家学生的青睐,成为重要的留学目的地。; t) P( r' [% ~" Q1 L/ |* T- c/ G
据岛叔了解,“双一流”高校建设的一个重要指标是国际化,这导致各高校对招生留学生有极强的动力。其副作用之一就是,招收的留学生质量参差不齐,再加上文化和生活习惯的差异,不少留学生成了“问题学生”。
! Q9 r. J' m5 \* k* b: G$ z) a在岛叔曾经工作过的高校,有那么几年一批留学生喜欢在校园里面飙车,激起师生的强烈愤慨;还有一些留学生喜欢夜间喝酒、吵闹,学校的相关管理机构对此也甚是无奈。
2 R/ T: O% u7 a. h' Q# g高校尚且如此,其他政府部门更是如此。对外国人的管理,涉及到多个部门。以留学生管理为例,涉及部门包括:党口的外事,政府口的教育、高校、公安、卫健委(高校附属医院)等。+ _( x) j8 |. @+ b# O2 r, t
不出问题各司其职,但一旦出点问题,哪怕是极小的问题,也很是伤脑筋。久而久之,各管理部门对外国人的管理,其实都秉着“多一事不如少一事”的态度。
9 @7 X, k. T/ A8 U  N  s客观而言,即便是执法机关,对外国人“和稀泥”式的执法也是根深蒂固。岛叔的学生有一次和外国人在一个酒吧发生了肢体冲突,双方都叫了人,冲突过后也互不相让——拒绝调解。, g# `6 U' U4 {8 N# d  g
派出所对此很是为难。如果真按相关法律法规处理,涉及面实在是广,得耗费大量警力,至少调查取证等工作得禁得起重重检查,还得通知大使馆之类的。  ], Y( q5 a8 L2 W7 v$ I' d
这名学生也甚是强悍,觉得自己占理就是不让步。最后,派出所民警竟然抓住酒吧的一些不合规之处,让酒吧老板充当了“冤大头”,酒吧家具被破坏不说,还给冲突双方都做了“赔偿”!/ h7 z2 c$ |  e4 z, P# q$ w4 h
说实话,这位在福州犯事的外国留学生,完全够得上妨碍公务罪了。按照这个罪名,怎么着都得拘留,完了还要遣送出境、报列不准入境。. }1 m+ K. U( h! P
毕竟,一些人在网上骂警察都被处于行政拘留,何况是现场暴力抗法,还袭警?!然而,并没有!这也难怪网友会感到气愤,觉得在自己的国家,反而还低人一等了。+ N, y6 J5 }* k- O
并且,外国人的“超国民待遇”,还真不是一件两件。比如外国人在中国丢了东西,公安机关破案真是神速。7 t- ~/ W) v/ g$ d7 b
曾记得,一个日本游客2012年在武汉丢了一辆自行车,结果武汉警方连夜把自行车还给了失主。这个VIP待遇,让岛叔这个丢了不下6辆自行车的武汉市民,感到甚是无语。! x' C1 v; o* B
类似超国民待遇,我们还可以用礼仪之邦之类的理由来自我解嘲。但执法机关对待违法外国人的处理上,还真谈不上是主观上有意给予其优待的,而是由较为复杂的制度约束造成的。
, s4 U* B! B, {  o2 G9 u! A8 F8 c, W& a

/ r- v3 |% ]; i0 y8 g. }5 A
7 `) |+ P0 A# ?: q9 F% V2012年,一名日本骑车环球旅行者在武汉“弄丢”了自行车,武汉警方迅速找回
# w0 N% z1 o' N, c: D
# U& M7 L% @) @逻辑
9 {* `$ f. P+ Y& q2 W# {, p% u6 d! `3 V8 }6 S* r% ]  C
那么,外国人在执法机关面前的“超国民待遇”,其逻辑是什么呢?大致而言,主要体现在如下几个方面。  `$ v$ H; T4 a/ N( c$ `2 w  ?. N

# h% S; b2 @* ^一是分散管理的制度约束。如上所述,对外国人的管理确实受制于“多头管理”的困境。每个管理部门都站在自己的立场,希望在最大程度上维护自己的利益。
+ q9 s  D5 @) R3 r* A6 Y( H" q) }8 C( ^- F  @' r
比如,外国留学生犯法了,一线办案的公安机关希望以最简单高效的方式解决问题。毕竟,根据相关法律规定,公安机关在办理外国人的案件时,得通知外国人所在国家的驻中国使馆,这意味着警力耗费是必然的,这对于警力不足的公安机关而言,实在是“得不偿失”。) H5 S1 n9 l% y

8 y: ~, T4 ]2 ?- ]对于外事部门而言,一旦惊动了使馆,也算是多了一件事。虽然谈不上会对公安机关有什么意见,但总归也不是什么好事。8 y; T3 s1 G" l
% p" o, Y7 c6 y% F1 h
二是执法能力的欠缺。客观而言,绝大多数城市面对外国人的执法,都存在能力不足的问题。
1 q6 ~6 L& d  }/ [- C* j# w9 K" i2 ~% [' R5 P; D; _
街头执法本来就有风险。街头执法空间是开放的,再加上执法力量不足,稍有不慎就有可能现场失控,很多执法人员即便对本国民众的执法也都倾向于忍让。
2 n  k1 x8 U, H4 g* r  j5 E1 w& E% Y) e
一些民警的潜意识里或多或少还存在友邦来人、非官即富的思想,认为外国人“身份特殊”,再加上基层执法民警外语未普及、沟通不畅,会产生执法的畏难情绪。( F/ I$ b+ j3 w

# i9 Y: Q  q! R/ B; g' N三是执法注意力分配的结果。警力不足是各地公安机关的普遍现状,执法力量的配置很容易受到决策者注意力配置的影响。
: T5 P6 i. v1 v9 \$ ^- P# r4 N1 H8 n1 L. D8 X3 ^1 S
比如,同样是盗窃案,外国人的自行车被盗了,就不再是小案,而是一个能够彰显公安机关国际形象,显示其办案效率的机会,当然就会投入大量警力去办案。
' X5 n0 \  L6 }1 `; L
" d! H' W0 a) ?6 ^岛叔猜测,这位在现场被推搡而未还手的交警同志,他并不一定愿意“忍辱负重”。但对于他的领导而言,此事如果认真追究,怕是会陷入到无尽的麻烦之中,还不如牺牲下属的尊严,和稀泥算了。
$ Q4 O  V% s" a1 U, X, e6 e& \
2 `( {- |6 Z8 B
2 m5 ^1 {3 m- ^: m$ X0 R' v  O& i: p8 r
《公安机关办理行政案件程序规定》中对外国人拘留的规定
% Q7 p/ H+ j5 i7 W1 V2 Z" |" C/ h# k+ ], h- }( D5 k
对策* W$ d5 B$ ~0 O8 T+ `7 b3 [7 ]

0 O2 O% v" @4 b: c: V: [从公安机关办案的内部视角看,面对外国人的“和稀泥”式的执法一直都有,可以说是有根深蒂固的制度根源。
; I0 `# P' w2 Y9 J
% h, j; `' @7 d8 H4 s) m' o) C只不过,过去自媒体监督并不够发达,客观上日常生活中的和稀泥式的执法也有一定的合理性,也极为常见,所以都糊弄过去了。但是,今天人们的法治意识已越来越高,这种差别化的执法方式,怕是很难说服群众。3 }; L& b. D. t' f$ z3 V

  T- b6 `5 q2 j% Z如果说,最后调查还是觉得可以这么处理,那也说出个一二三来。拿“学生”身份当作批评教育的理由,怕是于情于理于法都说不过去。
8 g1 M' l6 U1 X+ h$ C$ L8 a
! d4 y& a+ e+ [0 f不过,无论如何,今日之执法环境已经发生了很大改变。这些年来,公安机关非常努力在提高自己的执法水平,在文明执法、严格执法上取得了很大进步,广大人民群众是认可的,也是支持的。
1 k& J2 ?. P1 `- _
" F" y# A/ t- y" z5 Q# r0 X- c5 H+ S9 l) G% p2 y
应该相信,人民群众永远站在惩恶扬善的一方,是公安机关的坚强后盾。福州街头那位暴力抗法的外国人,不就被群众围住了么?公安机关怎么还没底气?
9 U1 F" ]& y4 n/ N
( r: q$ ~. R: ]客观上,中国会进一步开放,总归很多城市都会变成为国际化城市。因此,各个政府部门,尤其是执法机关,应该加强自身的执法能力。外国人不是护身符,应该平常心对待。
, c: d  [( `* g4 \8 Z6 }% D% o2 M' }; K! K6 X! D2 s
这一点,上海警察的表现应该点赞。网络上经常出现上海警察对外国人的一视同仁的执法报道,前段时间NBA球星哈登被上海交警处罚了,获得了群众的广泛赞扬,也得到了哈登本人的认可。0 }9 h4 A0 A# ]- o& ]( U
' y3 K: I0 Q* Q$ B
当今世界,人们或许对“友好”会有不同的解释,但法治是普世价值,严格执法反而能够获得人们的认可,也更有利于中外民众和睦相处。
% Y- ]( D3 b  _8 t3 Q( `* Q$ @" G; H* k  x5 H4 Z( G2 G4 Q: G
文/吕德文(武汉大学社会学系研究员)
回复

使用道具 举报

 楼主| 发表于 2019-7-27 13:06 | 显示全部楼层
中国人为什么要给外国人“高人一等”的特权呢?中国人到了外国有享受到那么高的特权码?
2 R5 a& `. K8 X( [+ `) V6 D, m; d8 L. |+ A; c2 i
中国人为什么要这么看不起自己呢?
回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2019-7-27 13:59 | 显示全部楼层
骨子里的崇洋媚外!
回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2019-7-27 22:20 | 显示全部楼层
对待外籍留学生,应该与国内学生一样的。
回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2019-7-29 19:01 | 显示全部楼层
值得好好反思
回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2019-7-30 01:24 | 显示全部楼层
自视为二等公民的贱民意识之具体表现
回复 支持 反对

使用道具 举报

发表于 2019-7-30 08:07 | 显示全部楼层
部分人自己下贱不算,还要拉着大家一起下贱,更可耻的是还“不许不贱”。
回复 支持 反对

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

小黑屋|手机版|南海研究论坛 ( 辽ICP备12011429号|辽公安备21091102000117 )

GMT+8, 2020-6-4 08:57 , Processed in 0.104199 second(s), 18 queries , Gzip On.

Powered by Discuz! X3.4

© 2001-2017 Comsenz Inc.

快速回复 返回顶部 返回列表