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[其他] 越南对华法律战争:前景与挑战

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发表于 2019-11-22 22:59 | 显示全部楼层 |阅读模式
https://amti.csis.org/vietnams-l ... cts-and-challenges/
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由理查德·贾瓦德HEYDARIAN | 2019年11月21日
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& l' z! C; o9 _! w# U4 R* M越南在明年被期待为东南亚国家联盟(ASEAN)的主席之前,在南中国海长达一​​个月的海上摊牌中,暗示了对中国进行法律战争的可能性。越南外交部副部长勒阿·特朗(Le Hoai Trung)在11月初公开警告说,外交不是河内处置的唯一工具。他在强调探索替代战略的必要性时,列举了“实况调查,调解,和解,谈判,仲裁和诉讼措施”作为对抗中国海上自主权的潜在对策。
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3 u2 s$ c- C9 f1 a( R根据菲律宾在针对中国的仲裁案件中的经验,对于越南而言,法律诉讼似乎是一种风险较高但可能可行的选择。北京被证明愿意采用多种经济手段来惩罚马尼拉,因为马尼拉在2013年提起了该案。如果越南提起诉讼,可能会面临更大的经济损失,越南将更加依赖与中国的贸易。但是回报可能值得冒险。
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2016年菲律宾案件中的仲裁裁决证明了根据《联合国海洋法公约》(UNCLOS)进行强制仲裁的可行性,并谴责了中国过度的过时索赔和海上侵略行为。法律及其使用的威胁,为面临相对于中国极度权力绝望的小国提供了独特的影响力。* ^- C$ G: l5 u0 X) Q' b
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近几个月来,越南高级官员和专家多次强调了《海洋法公约》在解决南中国海争端中的核心地位。外交部副部长特朗强调:“《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》有足够的机制使我们能够采取这些[法律]措施。”颇具影响力的越南智囊团于10月举行了一次备受瞩目的公共论坛,主要专家主张对中国提起仲裁案。 “确定在这件事上谁是对的,谁是错的。”
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然而,中国的特点是反击,警告越南不要使争端“复杂化”。中国外交部发言人耿爽警告越南“不要采取可能使事情复杂化或破坏南中国海和平与稳定以及我们双边关系的行动”。
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2 |) @4 T  {) b$ _! |4 ?2 [1 x% m中国有理由担心。2013年,菲律宾尽管遭到许多本国律师和官员的不安,但仍在《海洋法公约》的强制性争端解决机制下寻求设立一个特别法庭,以仲裁其与中国的一些争端。北京采取了抵制行动和其他经济压力,对法庭进行了有系统的涂抹,并采取外交恐吓措施阻止了法律上的挫折。
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5 i; l8 ~6 K! b8 e但是法庭  驳回了  北京关于免于强制仲裁的论点。在最终裁决中,法院不仅使中国的九点划线无效,而且还谴责北京骚扰菲律宾渔民和在有争议地区进行生态灾难性的岛屿建设活动。: N+ \# y7 W& |7 x- Q
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该裁决裁定南沙群岛在法律上没有比岩石具有资格的资格,因此不能产生专属经济区或大陆架,该裁决还确认了菲律宾在其水域内的主权。北京认为最终裁决是“废纸”,而另一些人则质疑法庭的管辖权和裁决的实质。但是,与中国及其在菲律宾的同情者的言论相反,仲裁裁决具有明显的效果。尽管中国确实正式拒绝了仲裁结果,但由于大国往往与国际法院的裁决有关,因此该裁决导致了其战略的重大转变。) t! y1 D/ B' \, i

1 G! s" b) g3 T) W" g: Q' o/ _2016年7月之后,北京开始避免在正式声明中提及无效的九点划线主张,而是根据其在南中国海所声称的“四沙”或岛屿群,提出了对海上应享权利的另一种解释。该理论尚未得到中国以外任何领先的法律专家的认真认可,并且实际上被法庭明确拒绝,该法庭认为,南沙群岛不能为产生海事请求而被视为一个整体。8 i" P2 r3 z* D4 }1 m

* ~# g5 u5 ?- l在裁定与菲律宾和东盟展开新的外交努力以避免损失带来的打击后,中国也迅速采取行动。对于中国而言,幸运的是,这项裁决得益于总统罗德里戈·杜特尔特(Rodrigo Duterte)就职前的就职典礼。杜特尔特选择“ 搁置 ”仲裁裁决,以促进与中国的经济联系。因此,他的政府为中国提供了一些外交掩护。
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现在,越南还可以选择通过强制性仲裁来重申自己在专属经济区和大陆架内的主权,包括在先锋银行附近。先锋银行是越南和中国执法船只之间紧张对峙的地点,在此之前近四个月来一直存在年。仲裁还可以谴责中国在越南水域的侵略行为和中国渔民的侵犯行为。如果河内仍然认为仲裁过于敏感,《海洋法公约》还提供了一个不具约束力但强制性的调解委员会的选择,以试图解决重叠的请求。无论哪种方式,《海洋法公约》都为越南提供了主张的机制,并根据菲律宾的先例,可以肯定其主权。$ B3 z5 J' g! i3 T4 }5 @

; w7 T" Q: k5 T: E+ y, S强调法律不仅会增强越南自身的地位,而且会增强菲律宾的地位,菲律宾的大部分人口(87%)希望靠北京的政府坚持2016年的仲裁裁决。这也将对菲律宾施加压力,以确保其与中国的拟议联合勘探协议与《海洋法公约》和法庭的裁定相一致。
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0 l. U$ e1 n" N! a8 g. v作为寻求邻国信任和尊重的大国,中国深知较小国家的法律斗争会削弱其在亚洲的权威领导地位。这刺激了北京政府采取面子保护措施,以避免2016年菲律宾遭受重创。因此,越南有充分的理由认真考虑针对中国的法律对策,这些对策既可以重申河内在南中国海的权利,也可以帮助北京利用杠杆作用寻求妥协。
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关于Richard Javad Heydarian5 c+ a0 G% H2 X  z6 y% U
Richard Javad Heydarian是一位亚洲学者,目前是国立政治大学(台湾)的研究员,并着有《杜特尔特的崛起:民粹主义对精英民主的反抗和印度太平洋》的作者:特朗普,中国和全球精通的新斗争。
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发表于 2019-11-23 00:38 | 显示全部楼层
美国是个好榜样:6 p2 i" `" `: J
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, L) L+ _& x% S, @( u$ L( q0 U: Khttps://news.china.com/news100/11038989/20180911/33863444.html5 u: Q6 ~8 Q2 Q5 y5 ^0 j2 f
白宫:若国际法庭调查美军阿富汗罪行美国就制裁法官
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当地时间9月10日,美国总统国家安全事务助理博尔顿发表了上任后的首次重要公开演说。博尔顿称总部位于荷兰海牙的国际刑事法院是“非法”,原因是法院将对美军在阿富汗战争中造成的平民伤亡及虐囚等行为进行调查。博尔顿威胁说,如果该法院开启调查,美国将制裁国际刑事法院的法官和检察官,制裁方式包括冻结其在美国的所有银行账户资金,并在美国法院起诉这些法官。. M- i% n0 ?! Z- k! z/ z, m% m

- Y4 n( o5 m- w博尔顿说,“我们(美方)不会同国际刑事法院合作。我们不会协助国际刑事法院调查。我们不会加入国际刑事法院。国际刑事法院将自取灭亡。毕竟,考虑到它的意图和目的,国际刑事法庭在美方看来已死。国际刑事法庭威胁美国主权和国家安全,这无法令人接受。”! E$ z1 @* @8 X2 t: O! E
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总部位于荷兰海牙的国际刑事法院是上世纪90年代由联合国大会决议授权后成立的国际法庭,对涉嫌犯下种族屠杀和战争罪等罪行的个人进行起诉和审判。2017年该法院正式申请对美军2001年阿富汗战争中造成平民伤亡等行为进行调查,并计划于近日正式开启调查。
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5 ~$ |4 ?, x8 E6 N2 Y2 X国际刑事法庭曾在报告中指出,美军可能在阿富汗的秘密监狱实施了虐囚行为,秘密监狱由美国中央情报局CIA运行。此外,阿富汗是国际刑事法院的缔约国之一,虽然美国并未加入刑事法院,但依照国际法规定,其他国家士兵在缔约国领土内犯下的罪行也属于国际刑事法院的管辖范围。
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发表于 2019-11-23 00:50 | 显示全部楼层
美国制裁调查美国的国际行收法庭法官
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发表于 2019-11-23 08:12 | 显示全部楼层
打击越猴!痛击越猴!
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发表于 2019-11-23 08:24 | 显示全部楼层
堂下所跪何猴? 为何状告本官?
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发表于 2019-11-23 09:08 | 显示全部楼层
过时的论调,一位活在过去的作者。菲律宾在仲裁上没有得到任何实质的东西,越南当然也不会这么傻,除非美国开出天价,但即使这样,越南要付出的恐怕也不会少!
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发表于 2019-11-23 11:35 | 显示全部楼层
让越南多跳跳,
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发表于 2019-11-24 13:10 | 显示全部楼层
训猴还是得靠鞭子;一味地依靠喂肯定是不行的!更何况越南猴子更是具备白眼狼的本性。
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发表于 2019-11-25 09:31 | 显示全部楼层
可不可以设想下,越猴挑事之时,又是我方布局填岛之时?
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发表于 2019-11-25 09:33 | 显示全部楼层
大国,就是任性
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发表于 2019-11-26 08:21 | 显示全部楼层
大国任性,无奈。
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